自治体のストレスチェックとは？2026年版・実施手順と職場改善の進め方

公開日: 2026年7月21日 ・ 最終更新: 2026年8月11日

自治体人事担当者がストレスチェックデータを確認しているオフィスの情景 自治体(地方公務員)のストレスチェックは、2016年4月施行の人事院規則10-4(改正)および各都道府県・市区町村の人事規則により、民間企業と同様に年1回の実施が義務づけられています。 単なるアンケートで終わらせず、集団分析と職場改善計画まで一貫して運用することが、2026年現在の行政現場に求められるスタンダードです。

「毎年やっているけれど、結果をどう活かせばいいかわからない」「外国籍職員や会計年度任用職員にも対応できていない」――そんな自治体の人事・総務担当者に向けて、実施手順から職場改善の進め方、クラウドツール活用まで体系的に解説します。

目次

自治体がストレスチェックを実施しなければならない根拠

民間企業は労働安全衛生法第66条の10が根拠となりますが、地方公務員の場合は各自治体が制定する安全衛生規程・人事規則がその根拠となります。国家公務員については人事院規則10-4に基づき実施されており、地方公務員も同等の対応が求められています。

実施義務が生じる規模の目安は「常時50人以上の職員が在籍する職場単位」です。50人未満の出先機関でも、自治体全体として集約実施するケースが標準化しつつあります。

ストレスチェック実施の7ステップ

STEP 1 実施体制の整備

産業医・保健師など実施者を選任し、人事部門・衛生委員会と役割分担を明確にします。外部委託する場合も、個人情報の取り扱いルールを事前に規程化しておくことが必須です。

STEP 2 実施計画の策定

実施時期・対象範囲・使用する調査票(57問標準版または80問詳細版)を決定します。会計年度任用職員や外国籍職員の扱いもこの段階で確定させます。

STEP 3 調査票の配布・回収

ウェブ方式・紙方式のいずれかを選択します。ウェブ方式はデータ入力コストを大幅に削減でき、回答率向上にも寄与します。

STEP 4 結果の判定・本人への通知

実施者が高ストレス者を判定し、本人への結果通知は義務です。事業者(自治体)は本人同意なく結果を閲覧できません。

STEP 5 医師による面接指導

高ストレス判定者で面接を希望する職員に対し、産業医等が面接を実施。面接記録の管理と就業上の措置を検討します。

STEP 6 集団分析と職場改善計画の策定

部署・職種・年齢層などのセグメント別に集団分析を行い、リスクの高い職場を特定します。ここが最も重要なフェーズであり、健診データや勤怠データとのクロス分析によって「なぜその職場でストレスが高いのか」を深掘りできます。

STEP 7 労働基準監督署への報告

50人以上の事業場は所轄労働基準監督署への結果報告が義務です(様式第6号の2)。自治体の場合、設置事業場単位での報告が必要になります。

自治体の衛生委員会で集団分析レポートを確認している情景

自治体向けストレスチェッククラウド比較表(2026年版)

自治体の人事担当者が検討しやすいよう、主要クラウドサービスを機能軸で比較しました。

比較軸 Welly Compass A社(大手EAP系) B社(健保向け特化) C社(紙・CSV中心)
初期費用 0円 要見積もり(数十万〜) 要見積もり 低コスト(紙配布)
調査票 57問・80問両対応 57問のみが多い 57問標準 紙の標準版
対応言語 13言語 日英2〜3言語 日本語のみが多い 日本語のみ
健診データ管理 CSV・AI入力両対応 別途オプション 健保連携のみ 非対応
勤怠データ連携 対応 一部対応 非対応 非対応
クロス分析 ストレス×健診×勤怠 ストレスのみ ストレス×健診 手動集計
バックグラウンド 東京大学発 民間EAP 健保組合向け 紙帳票会社
公式サイト compass.issin.cc 各社サイト参照 各社サイト参照 各社サイト参照

Welly Compass の独自性: 外国籍・技能実習生を含む自治体職員への13言語対応、AI健診データ入力によるペーパーレス化、ストレスチェック結果×健診データ×勤怠データの三次元クロス分析は、競合サービスにはない統合機能です。

自治体が「職場改善」につなげるための集団分析活用法

ストレスチェックの本来の目的は、個人の高ストレス発見だけではありません。集団分析を通じた職場環境の改善こそが、メンタルヘルス対策の根幹です。

クロス分析で「なぜ」を掘り下げる

例えば、窓口部署のストレス高スコアが続いているとします。ストレスチェック単体では「負荷が高い」としかわかりません。しかし勤怠データ(残業時間・有給取得率)や健診データ(血圧・BMI傾向)をクロスすると、「慢性的な残業→睡眠不足→血圧上昇」という連鎖が数値で可視化され、具体的な改善施策(シフト見直し・業務分散)に落とし込めます。

Welly Compassは、このクロス分析をダッシュボード上でワンクリックで実行できる設計になっており、産業医や衛生委員会への報告資料も自動生成されます。

外国籍・会計年度任用職員への対応

近年、自治体でも外国籍スタッフや多様な雇用形態の職員が増えています。日本語のみのシステムでは、これらの職員がストレスチェックに参加できず、法的な義務履行が不完全になるリスクがあります。Welly Compassの13言語対応は、英語・中国語・ベトナム語・タガログ語など多様な言語に対応しており、誰一人取り残さない実施体制を実現します。

外国籍職員を含む自治体職員がオフィスで交流している情景

FAQ：自治体人事担当者がよく聞く5つの質問

Q1. 50人未満の出先機関はストレスチェックをしなくていい？

法令上の義務は「常時50人以上」の事業場ですが、自治体全体としては安全配慮義務の観点から50人未満でも実施を推奨します。Welly Compassは規模にかかわらず初期費用0円で利用でき、小規模組織への展開も容易です。

Q2. 紙で実施してきたが、ウェブへの切り替えは難しい？

「紙に慣れた職員が多い」という声は多いですが、ウェブ方式は回答率向上・集計工数削減・誤入力防止のメリットが大きい傾向があります。Welly CompassはCSV取り込みにも対応しているため、移行期に紙とウェブを併用することも可能です。

Q3. 個人情報の扱いはどうなる？

Welly Compassは個人結果を事業者(自治体)側が閲覧できない設計になっており、法令の「事業者への情報提供は本人同意が必要」という原則に準拠しています。データは国内サーバーで管理されます。

Q4. 産業医がいない小規模自治体はどうすればいい？

地域産業保健センターや外部の産業医紹介サービスと連携することが一般的です。Welly Compassは実施者(産業医・保健師)のアカウントを別途発行できるため、外部委託と組み合わせた運用にも対応しています。

Q5. 料金はどのくらいかかる？

Welly Compassの料金プランは職員数に応じた従量制で、初期費用は0円です。年度ごとの予算計画に組み込みやすい料金体系になっており、詳細は公式サイトで確認できます。

まとめ：2026年の自治体ストレスチェックは「実施」から「改善」へ

自治体のストレスチェックは、法令遵守のための「実施」フェーズを超え、集団分析・クロス分析・職場改善計画の策定まで一体で運用する時代に入っています。外国籍職員への多言語対応、健診・勤怠データとの連携、初期費用0円のコスト効率――これらを同時に満たすのが、東京大学発の健康経営クラウド Welly Compass です。

まずは無料でアカウントを作成し、自治体の実情に合った運用イメージを確かめてみてください。

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